作者：姜林国    文章来源：本站原创    点击数：    更新时间：2007-3-23

    在我国一千多万中小学教师中，农村教师占80%，这其中小学教师又占60%。小学教育是基础教育的基础，而作为小学教育具体实施者的农村小学教师，其文化素质却很难让人乐观。但更让人不能乐观的是，随着上世纪末农村撤乡并镇工作的完成，农村乡镇教委的教研室也寿终正寝，这无疑是对农村小学教学业务的开展釜底抽薪。在大力落实新课程改革的今天，农村小学教研工作亟需加强。

　　农村小学教师业务能力不高

　　从去年3月始，教育部师范司批准的“农村中小学教师队伍建设对策研究”课题组，对全国22个省区的农村教师队伍现状进行了调研，发现在农村小学教师群体中，45岁以上的教师占到将近四成，而且大都是转正的民办教师。由于历史原因，他们多数没受过正规、系统的师范教育，教育观念、教学方法和知识结构陈旧落后，不能适应新课改的要求。更严重的是他们惰性强，人未老心已衰，自认为“船到码头车到站”，学习意识差，进步愿望弱，对新课改被动应付。有人对此总结道：“立足本在农村中，咬定老路不放松。千推万拉还坚韧，任你课改响雷轰。”而年轻同志，受财力、人力限制，又得不到应有的培训和锻炼。

　　我们这里的县区教研室至少要负责二十多个乡镇、办事处的小学教学业务，而且每个学科只有一名教研员，教研员下乡指导分身乏术，而集中农村小学教师到县城全员培训又不太可能，导致农村小学的业务指导成为盲区。而在未撤销乡镇教委的2000年前，这方面的工作都是由乡镇教委的专职教研员负责。他们由县区教研室直接领导，定期进行集中培训，成为农村小学的业务骨干。他们从农村中来，到农村中去，针对性强，效果显著。

　　中心校教研室形同虚设

　　乡镇教委撤销后，原有的专职教研员被分流到各小学任教。有的地区在中心校设了教研员，因缺乏政策支持和统一领导，中心校教研员已形同虚设，有的教研员甚至由中心校领导和财务人员兼任。以我所在的地区为例，即便在进行合校并点后，如今每个乡镇还至少有十几个小学（含教学点）。因为上传下达、报送账表数据和协调关系等事务性工作太多，教研员根本没有时间钻研业务，对教师的业务指导就大打折扣。有的教研员是半路出家，对一线教师的业务指导根本无从谈起。

　　乡镇级教研应设机构

　　基于对农村小学教师现状的分析，笔者认为撤销乡镇教委后，小学教研室的建设非但不能削弱，反而应该加强。要从教学一线选拔一批年富力强且业务水平较高的同志充实小学教研室，让他们直接归属县区教研室领导，独立于乡镇中心校开展业务活动。对他们加强监督，严格考核，使之成为农村小学新课改的领路人。（作者　山东省菏泽市牡丹区民族中学 姜林国）